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内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年部门预算编制的说明
发布时间: 2018-05-15 【字体: 来源:经开区食药办打印本页 关闭窗口

 一、基本职能及主要工作
    (一)主要职能
    1.贯彻执行国家和省、市有关食品(含食品添加剂、酒类,下同)、药品(含中药、民族药,下同)、保健食品、化妆品、医疗器械安全监督管理的法律、法规、方针和政策;参与起草相关规范性文件和工作规划并监督实施。
    2.负责本部门依法行政工作,落实行政执法责任制;负责制定全区食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全监督管理的工作规划,推动建立落实食品药品安全企业主体责任,分级负责的机制,建立食品药品重大信息报告制度,并组织实施和监督检查。着力防范区域性、系统性食品药品安全风险。
    3.负责全区食品生产、流通、消费环节的安全监管和质量管理规范。制定全区食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全年度检查工作计划、重大整顿治理工作方案并组织落实。负责食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械行政审批工作。负责农产品加工环节涉及食品安全的监管。
    4.贯彻国家食品安全检验机构资质认定的条件和检验规范;负责建立食品安全隐患排查机制和信息统一公布制度,统一发布全区重大食品安全信息。参与制定食品安全风险监测计划和食品安全地方标准,根据食品安全风险监测计划,开展食品安全风险监测工作。
    5.监督实施保健食品、化妆品监督管理法规。贯彻实施药品法典;监督实施全区药品、保健食品、化妆品、医疗器械的标准和分类管理制度;监督实施药品、保健食品、化妆品、医疗器械的研制、生产、流通、使用过程的质量管理规范;配合有关部门实施国家基本药物制度;监督实施处方药、非处方药分类管理制度。负责执业药师资格审查工作。组织开展食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全监督抽样工作。
    6.组织实施中药、民族药质量标准。监督实施中药材生产质量管理规范、中药饮片炮制规范和医院制剂规范。组织实施中药品种保护制度,监管中药材市场。
    7.依法监管麻醉药品、精神药品、毒性药品、放射性药品及特种药械。
    8.负责建立药品、保健食品、化妆品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,并开展监测和处置工作。
    9.组织实施食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械监督管理稽查制度,组织查处违法行为。组织实施问题食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械召回和处置制度;依法审查、监测食品、药品、保健食品、医疗器械广告内容。
    10.负责食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全事故应急体系建设;组织和指导食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全事故应急处置和责任调查处理工作,监督事故查处落实情况。
    11.负责制定食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全科技发展规划并组织实施,推动食品药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。
    12.负责开展食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械的安全宣传、教育培训工作,推进诚信体系建设。
    13.组织开展食品、药品、保健食品、化妆品医疗器械重大安全问题的调查研究,掌握分析全区食品、药品、保健食品、化妆品、医疗器械安全形势,提出完善制度机制和改进工作的建议。
    14.指导各镇、街道食品药品监督管理工作,规范行政执法行为,完善行政执法与刑事司法衔接机制。
    15.承担区食品药品安全委员会日常工作。负责食品安全监督管理、综合协调,推动健全协调联动机制、完善综合监管制度。督促检查食品安全法律法规和区食品药品安全委员会决策部署的贯彻落实情况;督促检查区级有关部门和镇人民政府、街道办事处履行食品安全监督管理职责,并负责考核评价。
    16.承办区党工委、区管委会以及区食品药品安全委员会交办的其他事项。
    (二)经开区食药办18年重点工作
    1.进一步提升食药安全能力建设。
    2.以“四个最严”为导向,加强食品药品监管打击违法犯罪行为。
    3.以共建共享为取向,不断完善食品药品社会共治体系。
    4.扎实开展国家创卫城市创建工作。
    5.围绕中心,服务食品药品产业发展。
    二、部门预算单位构成
    内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室作为经开区管委会内设机构,核定编制数11人,2018年在职11人,内设四个股室,外设壕子口街道食药监管所、四合镇食药监管所、交通镇食药监管所。
    三、收支预算情况说明
    内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年部门预算收入总数443.83万元,2017年部门预算收入总数166.45万元,增长166.64%;2018年部门预算支出总数443.83万元,较2017年部门预算支出总数166.45万元,增长166.64%。主要原因是人员增加、创建国家卫生城市食品药品监督管理支出有所增加及上年部分未执行完成的政府采购项目预算和协管员工作经费资金结转至本年继续执行。
    内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年部门基本支出预算总数149万元,其中:人员支出22.28万元,日常公用支出126.72万元。
    内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年部门项目支出预算总额294.83万元,其中:运转类项目260.86万元,占88.48%,主要用于2018年一般行政管理事务;专项类项目33.97万元,占11.52%;主要用于2018年食品安全事务和其他食品和药品监督管理事务支出经费等方面支出。
    四、财政拨款收支预算情况说明
    内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年财政拨款收支总预算443.83万元,比2017年财政拨款收支总预算增加277.38万元,主要原因是人员增加、创建国家卫生城市食品药品监督管理支出有所增加及上年部分未执行完成的政府采购项目预算和协管员工作经费资金结转至本年继续执行。
    收入预算情况:本年2018年收入预算443.83万元,其中:上年结转41.88万元,占9.44%;一般公共预算拨款收入401.95万元,占 90.56%。
    支出预算情况:内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年支出预算443.83万元,其中:社会保障就业支出10.84万元,占2.45%;医疗卫生与计划生育支出426.59万元,占96.13%,住房保障支出6.28万元,占1.42%。
    五、一般公共预算当年拨款情况说明
   (一)一般公共预算当年拨款规模变化情况
    内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年一般公共预算当年拨款401.95万元,比2017年预算数增加235.5万元,主要是因为人员增加及创建国家卫生城市食品药品监督管理支出有所增加。
    (二)一般公共预算当年拨款结构情况
    机关事业单位基本养老保险缴费支出10.47万元,占2.60%;其他社会保障和就业支出0.37万元,占0.09%;行政运行124.00万元,占30.85%;一般行政管理事务223.79万元,占55.67%;食品安全事务32.00万元,占7.96%;行政单位医疗4.34万元,占1.08%;公务员医疗补助0.70万元,占0.18%;住房公积金6.28万元,占1.57%。
    (三)一般公共预算当年拨款具体使用情况
    1.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):2018年预算数为10.47万元,主要用于:实施养老保险制度后,部门按规定由单位缴纳的基本养老保险费支出。
    2.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):2018年预算数为0.37万元,主要用于:机关工勤人员、事业人员等的工伤、失业保险支出。
    3.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项):2018年预算数为124万元,主要用于:基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、劳务费。
    4.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务(款)一般行政管理事务(项):2018年预算数为223.79万元,主要用于:办公费、印刷费、水电费、区级食品安全抽检等日常公用经费。
    5.医疗卫生与计划生育支出(类)食品和药品监督管理事务行政事业单位医疗(款)食品安全事务(项):2018年预算数为32万元,主要用于:委托业务费、专用材料费、差旅等专项支出。
    6.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):2018年预算数为4.34万元,主要用于:缴纳职工基本医疗补助支出。
    7.医疗卫生与计划生育支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):2018年预算数为0.70万元,主要用于:缴纳职工基本医疗补助支出。
    8.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):2018年预算数为6.28万元,主要用于:部门按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金支出。
    六、一般公共预算基本支出情况说明
    经开区食药办2018年一般公共预算基本支出146.14万元,其中:
    人员经费77.98万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、其他工资福利支出、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出。
    公用经费68.18万元,主要包括:办公费、印刷费、手续费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、劳务费、工会经费、福利费、其他交通费、其他商品和服务支出。
    七、“三公”经费财政拨款预算安排情况说明
    2018年“三公”经费财政拨款预算数1.5万元,其中:无因公出国(境)经费,公务接待费1.5万元,无公务用车购置及运行维护费。
    (一)因公出国(境)经费。2018年内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室均未安排的出国计划,无出国(境)经费预算。
    (二)公务接待费。2018年内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室安排公务接待费预算1.5万元。计划用于执行公务、考察调研、检查指导等公务活动开支的交通费、住宿费、用餐费等。
    (三)公务用车运行维护费。2018年未安排公务用车购置费。 
    八、政府性基金预算支出情况说明
    内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。
    九、国有资本经营预算支出情况说明
    内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室2018年没有使用国有资本经营预算拨款安排的支出。
    十、其他重要事项的情况说明
    (一)机关运行经费
    2018年,内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室下属事业单位的机关运行经费财政拨款预算为68.18万元,比2017年预算增长24.47万元,增长178.62%。
    (二)政府采购情况
    2018年,内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室安排政府采购预算30万元,主要用于采购制服采购、办公设备购置和区级食品抽检。
    (三)国有资产占有使用情况
    2018年部门预算未安排购置车辆及单位价值200万元以上大型设备。
    (四)绩效目标设置情况
    2018年内江经济技术开发区食品药品监督管理办公室未实行绩效目标管理。
    十一、名词解释
    1.一般公共预算拨款收入:指区级财政当年拨付的资金。
    2.上年结转:指以前年度尚未完成,结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。
    3.一般公共服务(类)人力资源事务(款)军队转业干部安置(项):指局机关用于军转干部安置、人员经费、自主择业退役金等方面的支出。
    4.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):指部门实施养老保险制度由单位缴纳的养老保险费的支出。
    5.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业(款)其他社会保障和就业支出(项):指除上述项目外,用于其他社会保障和就业方面的支出。
    6.医疗卫生与计划生育(类)食品和药品监督管理事务(款)行政运行(项):局机关用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。
    7.医疗卫生与计划生育(类)食品和药品监督管理事务(款)一般行政管理事务(项):反应局机关开展食品药品监管等未单独设置项级科目的专门性食品药品监督管理工作的项目支出。
    8.医疗卫生与计划生育(类)食品和药品监督管理事务(款)其他食品和药品监督管理事务支出(项):反映除上述项目以外其他用于食品和药品监督管理事务方面的支出。
    9.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):指局机关用于缴纳单位基本医疗保险支出。
    10.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)其他行政事业单位医疗支出(项):指狙击攒用于除上述项目以外的其他用于行政事业单位医疗方面的支出。
    11.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。
    12.基本支出:指为保证机构正常运转,完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
    13.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
   
    附件: 表1.部门收支总表
                表1-1.部门收入总表
                表1-2.部门支出总表
                表2.财政拨款收支预算总表
                表2-1.财政拨款支出预算表(政府经济分类科目)
                表3.一般公共预算支出预算表
                表3-1.一般公共预算基本支出预算表
                表3-2.一般公共预算项目支出预算表
                表3-3.一般公共预算“三公”经费支出预算表
                表4.政府性基金支出预算表
                表4-1.政府性基金预算“三公”经费支出预算表
                表5.国有资本经营预算支出预算表
附件:预算公开表